Положение об антикоррупционной политике

Положение об антикоррупционной политике

1.Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ”О противодействии коррупции” в целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, определяет задачи, основные принципы противодействия коррупции и меры предупреждения коррупционных правонарушений, соблюдение норм антикоррупционного законодательства руководством, работниками и иными лицами, которые могут действовать от имени “ГИДРООПТ” (далее-Компания).
1.2. Антикоррупционные меры Компании направлены на:
– предупреждение коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
– выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
– минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.
1.3. Все работники Компании должны руководствоваться настоящей Антикоррупционной политикой и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования.

2.Основные понятия

2.1. Для целей настоящего положения используются следующие основные понятия:
Антикоррупционная политика – деятельность Компании, направленная на создание эффективной системы противодействия коррупции.

Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование работником своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами и законными интересами общества, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации Компании.
Коррупционные проявления – действия (бездействия) работников Компании, содержащие признаки коррупции или способствующие ее совершению.
Коррупционное правонарушение -деяние, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.
Коррупционный фактор – явление или совокупность явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению.
Предупреждение коррупции – деятельность Компании по антикоррупционной политике, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующих их распространению.

3.Цели и задачи антикоррупционной политики

3.1. Политика отражает стремление Компании и ее руководства соответствовать высоким этическим стандартам и принципам открытого и честного ведения деятельности, а также поддержанию репутации на должном уровне.
3.2. Цель антикоррупционной политики – разработка и осуществление разносторонних и последовательных мер по предупреждению, устранению (минимизации) причин и условий, порождающих коррупцию, формированию антикоррупционного сознания, характеризующегося нетерпимостью работников Компании, клиентов, контрагентов, органов управления к коррупционным проявлениям.
3.3. Задачами антикоррупционной политики общества являются:
– формирование у контрагентов, работников, иных лиц единообразного понимания политики Компании о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;
– минимизация риска вовлечения Компании – руководства и работников независимо от занимаемой должности в коррупционную деятельность;
– разъяснение работникам основных требований антикоррупционного законодательства РФ;
– установление обязанностей работников знать и соблюдать принципы и требования настоящей Политики, ключевые нормы антикоррупционного законодательства, а также мероприятия по предотвращению коррупции.

4.Область применения и обязанности

4.1. Все работники Компании, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, должны руководствоваться настоящей Политикой и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования.
4.2. Директор Компании отвечает за организацию всех мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований настоящего Положения, включая назначение лиц, ответственных за разработку антикоррупционных мероприятий, их внедрение и контроль.
4.3. Принципы и требования настоящего Положения распространяются на контрагентов и представителей Компании , а также на иных лиц в тех случаях, когда соответствующие обязанности закреплены в договорах с ними, в их внутренних документах или прямо вытекают из закона.

5.Антикоррупционное законодательство

5.1. Компания и все работники должны соблюдать нормы Российского антикоррупционного законодательства, установленные, в том числе, Уголовным кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и иными нормативными актами, основными требованиями которых являются запрет дачи взяток, запрет получения взяток, запрет подкупа и запрет посредничества во взяточничестве.
5.2.Основные принципы Федерального закона “О противодействии коррупции”:
запрет дачи взяток, то есть предоставления или обещания предоставить любую финансовую или иную выгоду/преимущество с умыслом побудить какое-либо лицо выполнить его должностные обязанности ненадлежащим образом;
запрет получения взяток, то есть получения или согласия получить любую финансовую или иную выгоду/преимущество за исполнение своих должностных обязанностей ненадлежащим образом;
запрет подкупа государственных служащих, то есть предоставления или обещания предоставить (прямо или через третьих лиц) государственному служащему любую финансовую или другую выгоду /преимущества с целью повлиять на исполнение его официальных обязанностей ненадлежащим образом.
5.3. С учетом изложенного, всем работникам строго запрещается, прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, предлагать, давать, обещать, просить и получать взятки.

6.Ключевые принципы антикоррупционной политики

6.1. В Компании закрепляется принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях при осуществлении повседневной деятельности, в том числе во взаимодействии с контрагентами, представителями органов власти, политических партий, своими работниками и иными лицами.
6.2. Ключевыми принципами антикоррупционной политики являются:
– Принцип соответствия антикоррупционной политики действующему законодательству РФ и общепринятым нормам.
Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции РФ, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству РФ и иным нормативным правовым актам, применимым к обществу.
– Принцип личного примера руководства.
Ключевая роль руководства общества в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании системы предупреждения и противодействия коррупции.
– Принцип вовлеченности работников.
Информированность работников о положениях антикоррупционного законодательства РФ, их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.
– Принцип адекватности антикоррупционных процедур.
Выявление и оценка на периодической основе коррупционных рисков, характерных для деятельности общества, проведение мероприятий по предотвращению коррупции, разумно отвечающих выявленным рискам.
– Принцип ответственности и неотвратимости наказания.
Неотвратимость наказания для всех без исключения работников общества в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики.
– Принцип открытости бизнеса.
Информирование контрагентов и иных лиц о принятых в обществе антикоррупционных стандартах ведения бизнеса.
– Принцип контроля и мониторинга.
Осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.

7.Направления антикоррупционной политики

7.1. Роль руководства.
Директор и должностные лица Компании должны формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением и осуществляя ознакомление с антикоррупционной политикой всех работников.
7.2. Запрет коррупции.
Работникам Компании строго запрещается, прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
7.3. Адекватные антикоррупционные процедуры и оценка рисков.
Общество периодически выявляет и оценивает возможность возникновения коррупционных рисков, характерных для ее деятельности. Проводит мероприятия по предотвращению коррупции, разумно отвечающие выявленным рискам и контролирует их соблюдение.
7.4. Обязанности работников Компании:
– быть честными и порядочными в деловых отношениях, воздерживаться от любых недобросовестных способов ведения дел;
– не использовать в личных целях служебное положение, конфиденциальную информацию, материальные и нематериальные активы Компании;
– в своей деятельности не допускать неправомерных действий, либо действий, которые могут вызвать подозрения относительно их правомерности и этичности;
– воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени Компании;
– воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими, как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения;
– незамедлительно информировать непосредственного руководителя либо руководство Компании о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
– незамедлительно информировать непосредственного руководителя либо руководство Компании о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами;
– уведомлять руководство Компании, органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
– сообщить руководителю либо своему непосредственному начальнику о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.
7.5. Управление Конфликтом интересов.
7.5.1. Компания предпринимает меры по недопущению возникновения конфликта интересов. Меры направлены на исключение возможности получения материальной и (или) личной выгоды работниками в результате использования ими служебного положения по причине наличия у них (членов их семей, близких родственников) прав, предоставляющих такую возможность.
7.5.2. Компания стремится к недопущению и своевременному разрешению предконфликтных ситуаций среди работников.
7.5.3. Компания придерживается следующих принципов управлению конфликтом интересов:
– обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
– индивидуальное рассмотрение и оценка каждого конфликта интересов и его урегулирование;
– конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и его урегулирования;
– соблюдение интересов Компании и работника при урегулировании конфликта интересов;
– защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован Компанией.
7.6. Подарки и представительские расходы.
7.6.1. Подарки, которые сотрудники от имени Компании могут предоставлять другим лицам и организациям, подарки, которые сотрудники, в связи с их деятельностью в Компании, могут получать от других лиц и организаций, а также представительские расходы, в том числе – расходы сотрудников Общества на деловое гостеприимство, должны одновременно соответствовать следующим критериям:
– быть прямо связанными с законными целями деятельности Компании или общенациональными праздниками (Новый Год, 8 марта, 23 февраля, и др.), памятными датами, юбилеями;
– быть обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши; стоимость подарка не может превышать 3 000,00 (трех тысяч) рублей (п. 2 ст. 575 ГК РФ);
– не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие, бездействие, предоставление прав, принятие определенного решения о сделке, и т.п. или попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;
– не создавать риска для репутации Компании, сотрудников и иных лиц в случае раскрытия информации о подарках или представительских расходах;
– не противоречить принципам и требованиям настоящего Положения, кодекса деловой этики, другим внутренним документам Компании и нормам применимого законодательства.
7.6.2. Подарки в виде денежных средств запрещены.
7.7. Участие в благотворительной деятельности.
Компания может принять решение об участии в благотворительных мероприятиях, направленных на создание имиджа Компании как социально-ответственного бизнеса. Компания не финансирует благотворительные проекты в целях получения коммерческих преимуществ в конкретных проектах Компании.
7.8. Участие в политической деятельности.
7.8.1. Компания не финансирует политические партии, организации и движения в целях получения преимуществ в коммерческой деятельности.
7.8.2. Работники Компании вправе от своего лица участвовать в политических партиях, общественных организациях и движениях, общественных фондах, и иных некоммерческих организациях, созданных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.8.3. Работники Компании самостоятельно несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за участие в общественных организациях.
7.9. Взаимодействие с государственными служащими.
7.9.1. Компания не осуществляет самостоятельно или через своих работников оплату любых расходов (денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) за государственных служащих и их близких родственников (или в их интересах) в целях получения или сохранения преимущества в коммерческой деятельности.
7.9.2. Работники Компании самостоятельно несут ответственность за коррупционные проявления при самостоятельном взаимодействии с государственными служащими в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
7.10. Взаимодействие с работниками.
7.10.1. Компания требует от своих работников соблюдения настоящей Политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения.
7.10.2. В Компании организуются безопасные, конфиденциальные и доступные средства информирования руководства о фактах коррупционных правонарушений. На имя Директора могут поступать предложения по улучшению антикоррупционных мероприятий и контроля, а также запросы со стороны работников и третьих лиц.
7.10.3. Для формирования надлежащего уровня антикоррупционной культуры с новыми работниками проводится вводный инструктаж по положениям настоящей Политики и связанных с ней документов.
7.11. Взаимодействие с контрагентами.
Компания декларирует открытость в борьбе с коррупцией. Стремится в разумных пределах минимизировать риск деловых отношений с контрагентами, которые могут быть вовлечены в коррупционную деятельность.
Компания стремится иметь деловые отношения с контрагентами, поддерживающими требования антикоррупционного законодательства и(или) декларирующими неприятие коррупции.
7.12. Отказ от ответных мер и санкций.
Компания заявляет о том, что ни один работник не будет подвергнут санкциям (в том числе уволен, понижен в должности, лишен премии) если он сообщил о предполагаемом факте коррупции, либо если он отказался дать или получить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество во взяточничестве, в том числе, если в результате такого отказа у Компании возникла упущенная выгода или не были получены коммерческие и конкурентные преимущества.
7.13. Внутренний финансовый контроль.
7.13.1. Основной целью внутреннего финансового контроля является подтверждение достоверности бухгалтерского учета и отчетности Компании, соблюдение действующего законодательства РФ, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности.
7.13.2. Система внутреннего контроля Компании обеспечивает:
– точность и полноту документации бухгалтерского учета, предотвращение ошибок и искажений;
– своевременность подготовки достоверной бухгалтерской отчетности;
– исполнение приказов и распоряжений Директора Компании;
– выполнение планов финансово-хозяйственной деятельности Компании;
– сохранность имущества Компании.
7.13.3. Система контроля состояния бухгалтерского учета в Компании включает в себя проверку:
– соблюдения требований законодательства РФ, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
– точности и полноты составления документов и регистров бухгалтерского учета;
– предотвращения возможных ошибок и искажений в учете и отчетности;
– исполнения приказов и распоряжений руководства;
– контроля за сохранностью финансовых и нефинансовых активов Компании.
7.13.4. Контроль документирования операций хозяйственной деятельности Компании прежде всего связан с обязанностью ведения финансовой (бухгалтерской) отчетности Компании и направлен на предупреждение и выявление соответствующих нарушений: составление неофициальной отчетности, использования поддельных документов, записи несуществующих расходов, отсутствия первичных учетных документов, исправлений в документах и отчетности, уничтожения документов и отчетности ранее установленного срока и т.д.
7.13.5. Проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска может проводиться в отношении обмена деловыми подарками, представительских расходов, благотворительных пожертвований, вознаграждений внешним консультантам и других сфер. При этом следует обращать внимание на наличие обстоятельств – индикаторов неправомерных действий.
7.13.6. Все финансовые операции должны быть аккуратно, правильно и с достаточным уровнем детализации отражены в бухгалтерском учете Компании, задокументированы и доступны для проверки.
7.13.7. Искажение или фальсификация бухгалтерской отчетности Компании строго запрещены и расцениваются как мошенничество.
7.14. Информирование.
7.14.1. Компания размещает настоящую Политику в свободном доступе на официальном сайте в сети Интернет, открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований настоящего Положения всеми контрагентами, своими сотрудниками и иными лицами.
7.14.2. Компания содействует повышению уровня антикоррупционной культуры путем информирования и просвещения работников в целях поддержания их осведомленности в вопросах антикоррупционной политики Компании.
7.15. Профилактика коррупции.
7.15.1. В Компании проводится информирование работников об антикоррупционном законодательстве РФ, принимаемых Компанией мерах в этих целях, а также положениях и требованиях настоящей Антикоррупционной политики.
7.15.2. Компания проводит вводный инструктаж для всех вновь принятых работников Компании в части применимых требований антикоррупционного законодательства и внутренних документов Компании.
7.15.3. Компания требует от своих работников соблюдения Антикоррупционной политики Компании, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения. Все работники Компании должны руководствоваться Антикоррупционной политикой Компании и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования.
7.15.4. Любой Работник в случае появления сомнений в правомерности своих действий, а также действий, бездействия или предложений других работников, контрагентов или иных лиц, которые взаимодействуют с Обществом, в соответствии с принципам и требованиям Антикоррупционной политики должен сообщить об этом своему непосредственному руководителю и/или уполномоченному лицу, которое, при необходимости, предоставит рекомендации и разъяснения относительно сложившейся ситуации.
7.16. Антикоррупционные мероприятия.
Компания планирует осуществлять следующие антикоррупционные мероприятия в целях предупреждения и противодействия коррупции:
7.16.1. Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерений:
– разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников;
– разработка и принятие положения о конфликте интересов;
– введение во вновь заключаемые договоры, связанные с хозяйственной деятельностью общества, стандартной антикоррупционной оговорки;
7.16.2. Обучение и информирование работников:
– ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции на предприятии;
– проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции;
– организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур;
7.16.3. Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля предприятия требованиям антикоррупционной политики:
– осуществление контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета.

8.Ответственность

8.1. Директор и работники Компании независимо от занимаемой должности несут ответственность за соблюдение принципов и требований Антикоррупционной политики Общества, а также за действия (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающие эти принципы и требования.
8.2. К мерам ответственности за коррупционные проявления в Компании относятся: меры уголовной, административной и дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и меры корпоративного воздействия в соответствии правовыми актами Компании.
8.3. Компания вправе проводить служебные проверки по каждому обоснованному подозрению или установленному факту коррупции в рамках, допустимых законодательством Российской Федерации.

9.Сотрудничество с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции

9.1. Сотрудничество с правоохранительными органами является важным показателем действительной приверженности Компании декларируемым антикоррупционным стандартам поведения. Данное сотрудничество может осуществляться в различных формах:
– необходимо сообщать в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых стало известно в Компании;
– оказания содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности Компании по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
– оказания содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;
– руководство Компании и работники не должны допускать вмешательства в выполнение служебных обязанностей должностными лицами судебных или правоохранительных органов.

10.Внесение изменений

10.1. При выявлении недостаточно эффективных мер настоящего Положения или связанных с ними антикоррупционных мероприятий Компании, либо при изменении требований применимого законодательства Российской Федерации, Директор Компании, а также ответственные лица, организуют выработку и реализацию плана действий по пересмотру и изменению настоящего Положения и(или) антикоррупционных мероприятий.